然而在非遺保護工作取得進展的同時，依然存在諸多問題亟待解決。
“內憂”：傳承機制不明
已過花甲之年的龔一表達了對于古琴藝術傳承的憂慮：“2008年，文化部評選出十位古琴藝術類國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人。名單剛宣布，就有一位老先生作古了。我們作為代表性傳承人，非常希望得到系統(tǒng)的傳承任務安排。不要到時候徒留遺憾與惋惜?！?/p>
打譜，作為古琴音樂遺產研究、傳承的一項重要內容，目前仍處于“無序”狀態(tài)，龔一說。
打譜，是指按照琴譜彈出琴曲的過程。目前傳世的150多種琴譜譜集，近700首古琴曲中的大部分已經成為絕響，必須通過“打譜”的方式恢復為可演奏的樂曲。
“現(xiàn)在打譜大都是自然、自流、自發(fā)的行為，要打的譜子又實在太多?！饼徱粚Υ藨n心忡忡，因為并沒有專門機構組織有計劃的打譜工作。亦無專門機構對打譜質量進行審核。
“打譜需要具備音樂的基本知識、音樂史知識以及古琴專業(yè)知識?！饼徱唤榻B說，打譜首先應確定打譜目標，譬如，對某歷史時期古琴藝術發(fā)展特點的研究、從某時期到某時期古琴藝術演變過程規(guī)律的研究、或是某一本譜集特點的研究、或一首琴曲在數(shù)百年傳承過程中的變化發(fā)展規(guī)律等等。
龔一曾打譜整理了《古怨》、《大胡笳》、《神人暢》、《泛滄浪》等近20首古代琴曲，這對研究唐宋前后的中國古代音樂有一定參考價值。
龔一覺得，國家有關主管部門應該對打譜者的成果進行審核并給予一定獎勵，對其打譜的琴曲作品進行知識產權保護。然而，對于古琴打譜的有關事宜，國家目前尚無明確規(guī)定。
此外，國內古琴音樂理論研究未成體系，對琴樂與相關學科之間的關系也缺乏深度研究。身兼上海音樂學院研究生導師的龔一說，“應該注意讓學生了解琴樂及相關學科之間的關系”。
傳承機制不健全的情況也出現(xiàn)在邰立平身上。
繼承父業(yè)從事木板年畫手藝的邰立平如今已近花甲之年，可眼下，由于年畫學藝時間久、工藝復雜，很難在短期內產生經濟效益，他此前招收的六位徒弟只剩下兩位。
“國家現(xiàn)在有沒有給您列出一些傳承計劃和時間表呢？”
“每年會提供一些經費，但是我還沒有接到時間表?！臂⒘⑵揭贿吤χ种械哪景迥戤嫞贿吇卮?。
邰立平通過省里給辦的銀行卡，直接拿到了國家給的8000元補貼，“錢就直接打到卡里了”。他說，“聽說文化部每年會給木板年畫幾十萬元的項目保護資金，我們陜西省在落實方面做得很好，只是在縣一級單位應該落實得更好一些。”但也有一些傳承人尚未拿到補貼。
“希望媒體每年能公布保護推進的各種數(shù)據(jù)和落實情況?！彼f。
“一些報道寫的，我覺得挺外行的。”內蒙古自治區(qū)剪紙藝術的非物質文化遺產代表性傳承人劉靜蘭希望媒體能提高對非物質文化遺產保護內容報道的專業(yè)性。
她對知識產權保護問題表示了擔心。一些報紙刊登了她的作品，沒有署名。“我在市場上還經常能夠看到，賣的是盜版我的作品。我和老板說‘你用的是我的樣子’，老板說‘你的樣子就是你的了？’弄得我也沒辦法。”劉靜蘭苦笑道。
龔一說，“我打譜的曲子都是無償被使用的，國家對這方面的知識產權似乎沒有什么說法”。
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