1997年8月,國務(wù)院發(fā)布《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》。這是我國演出市場第一部國家行政法規(guī)。文化部根據(jù)《條例》于1998年3月發(fā)布第14號令《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》。
2002年7月,根據(jù)加入世貿(mào)組織的承諾,文化部修訂了《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,取消了演出單位主體資格的所有制限制,為民營資本進(jìn)入演出市場打開了大門。
2003年12月,國務(wù)院出臺《文化體制改革試點(diǎn)中支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)定(試行)》和《文化體制改革試點(diǎn)中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的規(guī)定(試行)》。國有院團(tuán)改制和重組工作啟動。
2005年8月,國務(wù)院《關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》發(fā)布,鼓勵和支持非公有資本進(jìn)入文藝表演團(tuán)體、演出場所。
2005年9月,新修訂的《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》施行。放寬了市場準(zhǔn)入,允許外國投資者與中國投資者依法設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位,允許個體演員獨(dú)立從事演出活動,允許演出場所經(jīng)營單位在本單位經(jīng)營的場所內(nèi)舉辦組臺演出。文化部也頒布了《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》。
2005年11月,文化部、財政部、人事部、國家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于鼓勵發(fā)展民營文藝表演團(tuán)體的意見》,放寬民營表演團(tuán)體的市場準(zhǔn)入。
2006年1月,中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》,指出要加強(qiáng)文化產(chǎn)品和要素市場建設(shè),打破條塊分割、地區(qū)封鎖、城鄉(xiāng)分離的市場格局,形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場體系。
2006年9月,《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布,將演藝業(yè)作為國家重點(diǎn)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)之一,提出“推進(jìn)營業(yè)性演出單位資產(chǎn)重組,發(fā)展演藝經(jīng)紀(jì)商,形成一批大型演藝產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”。
2009年7月,國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》?!兑?guī)劃》將演藝娛樂業(yè)列入加快發(fā)展的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)之一。
2009年7月,中宣部、文化部發(fā)布《關(guān)于深化國有文藝演出院團(tuán)體制改革的若干意見》,提出要加快國有院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制工作步伐,積極培育新型市場主體。
編輯:董繼榮 |