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2009年7月22日，國務(wù)院常務(wù)會議原則通過了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，這是新中國成立60年來文化產(chǎn)業(yè)的第一次專項規(guī)劃，也是今年以來繼紡織、鋼鐵等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃之后,我國制定的第十一大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。
《規(guī)劃》以文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復制等為重點，旨在加大文化產(chǎn)業(yè)政策扶持力度，完善產(chǎn)業(yè)政策體系，推動中國文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
這個被稱作中國文化產(chǎn)業(yè)里程碑的規(guī)劃的制訂，不僅表明社會主義中國對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識達到了新的高度，更意味著我國政府已經(jīng)堅定地把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)確定為一項重要的國家戰(zhàn)略。
以應(yīng)對金融危機為契機大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)具有多重內(nèi)涵，在這個意義上，《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》是我國“十一五”時期《文化發(fā)展規(guī)劃綱要》的延續(xù)和升華。
衡量國家軟實力的重要方面
八大關(guān)鍵詞將引領(lǐng)中國文化產(chǎn)業(yè)的未來路向
“如何振興文化產(chǎn)業(yè)？八大關(guān)鍵詞值得我們重視?！敝行课幕w制改革辦公室副主任高書生說。文化創(chuàng)意、文化傳播渠道、文化資源整合、文化產(chǎn)業(yè)基地、骨干文化企業(yè)、新興文化業(yè)態(tài)、對外文化貿(mào)易、重大文化產(chǎn)業(yè)項目這八大關(guān)鍵詞將引領(lǐng)中國文化產(chǎn)業(yè)的未來路向。
文化創(chuàng)意闡釋了文化產(chǎn)業(yè)對創(chuàng)新意識、創(chuàng)意精神的推崇。
文化傳播渠道在過去被重視得不夠，這一次振興規(guī)劃明確提出要建設(shè)傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播渠道，具體來說，就是發(fā)展文藝演出院線、推進有線電視網(wǎng)絡(luò)、電影院線、數(shù)字電影院線和出版物發(fā)行的跨地區(qū)整合。
文化資源整合即堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，在重點任務(wù)中無論是培育骨干文化企業(yè)還是建設(shè)文化傳播渠道，明確提出要推動文化資源的整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是提出跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)階段，產(chǎn)業(yè)基地的功能主要有兩項：集聚效應(yīng)和孵化功能。
骨干文化企業(yè)。我們要努力推動一批跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營，有較強市場競爭力、產(chǎn)值超百億的骨干文化企業(yè)，在重點任務(wù)中明確提出堅持政府引導、市場運作、科學規(guī)劃、合理布局，選擇部分成長性好、競爭力強的大型國有或國有控股集團公司培育成骨干文化企業(yè)。
新興文化業(yè)態(tài)。文化發(fā)展具有雙動力，即堅持體制改革和科技進步為動力；在具體的政策措施中明確提出要研究制定文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)的具體范圍，發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)就是指推動文化與科技的融合。
對外文化貿(mào)易中我們堅持以企業(yè)為主體，推動中華文化走出去，特別強調(diào)的是以企業(yè)為中心，重點是扶持體現(xiàn)民族特色的文化產(chǎn)品和服務(wù)的出口，同時明確提出要抓好國際營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，鼓勵文化企業(yè)到境外設(shè)立研發(fā)生產(chǎn)基地，生產(chǎn)和開發(fā)適合當?shù)匚幕M特點的文化產(chǎn)品，真正使中華文化走出去。
重大文化產(chǎn)業(yè)項目包括兩方面：《文化發(fā)展規(guī)劃綱要》中已經(jīng)明確提出的重大文化產(chǎn)業(yè)項目要加快實施；在此基礎(chǔ)上結(jié)合應(yīng)對國際金融危機的需要提出一些具有先導性、全局性，同時對產(chǎn)業(yè)又有比較大的拉動效應(yīng)的重大項目。
編輯：董繼榮 |
