積極調(diào)動社會力量投入文化建設(shè)，促進(jìn)民營文化機(jī)構(gòu)的發(fā)展
文化成果如何才能讓大眾更好地共享，這也是非常重要的。我們發(fā)展藝術(shù)，創(chuàng)造更多文化成果的目的是什么？其最直接最終的目的，就是為了能夠讓大眾更好地充分地享受到這些成果。就現(xiàn)在來看，我們在這個方面的差距還非常大。
例如最具代表性的舞臺藝術(shù)，就拿看戲看文藝節(jié)目來說，我國現(xiàn)有2500多個國有藝術(shù)表演團(tuán)體，這些藝術(shù)團(tuán)體代表了我國舞臺藝術(shù)發(fā)展的主體。在這些藝術(shù)團(tuán)體中，有600多個團(tuán)體很少演出甚至沒有演出。這樣計算，那些能夠正常演出的近2000個藝術(shù)表演團(tuán)體，哪怕每個團(tuán)體每年演出300場左右，平均每人每年還看不上半場演出，這與我國巨大的人口基數(shù)、公眾的欣賞需求以及藝術(shù)欣賞基本權(quán)利的滿足等相比，依然存在很大差距。要縮小這個差距，不僅需要政府主導(dǎo)財政支持，也需要動員社會力量廣泛參與，共同推動。一方面，國家要加大對國有專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體的扶持和支持力度，推進(jìn)國有藝術(shù)表演團(tuán)體進(jìn)行體制機(jī)制改革。只有這樣才能煥發(fā)新的藝術(shù)活力，也才能更好地將文藝精品，將更豐富的精神食糧奉獻(xiàn)給群眾；另一方面，國家應(yīng)該大力支持扶持民營藝術(shù)機(jī)構(gòu)和團(tuán)體的發(fā)展。我國民營藝術(shù)機(jī)構(gòu)和團(tuán)體在這些年有了快速發(fā)展，但無論從機(jī)構(gòu)的數(shù)量還是文藝作品的創(chuàng)作質(zhì)量上看，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，國家應(yīng)該制定相關(guān)政策，積極調(diào)動社會力量投入文化建設(shè)，促進(jìn)民營文化機(jī)構(gòu)如民營劇團(tuán)、民營美術(shù)館和博物館等的發(fā)展，使其與國有藝術(shù)機(jī)構(gòu)和團(tuán)體相互呼應(yīng)，為滿足人民大眾基本的文化享受發(fā)揮重要作用。
在現(xiàn)代化進(jìn)程加快、世界經(jīng)濟(jì)一體化加快的社會背景下，立法保護(hù)“非遺”顯得尤為緊迫
除了當(dāng)代的文化創(chuàng)作，作為文化建設(shè)重要內(nèi)容之一的文化遺產(chǎn)，在其保護(hù)和延續(xù)等方面也應(yīng)當(dāng)受到關(guān)注。這些年，在黨中央國務(wù)院的高度重視之下，政府主導(dǎo)社會參與，在文物的保護(hù)，尤其是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)方面取得了非常大的成績。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，科學(xué)的保護(hù)和立法保護(hù)是非常重要的。通過近十年的努力，全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查工作已經(jīng)基本結(jié)束。這就讓我們對于全國范圍內(nèi)到底有多少非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、具體現(xiàn)狀等做到了心中有數(shù)，有據(jù)可查。在此基礎(chǔ)上，通過建立國家、省、市、縣四級名錄保護(hù)體系，讓我們對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)更有目的性和針對性。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是承載在傳承人身上的，保護(hù)傳承人是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的核心。因此，要做到科學(xué)的保護(hù)文化遺產(chǎn)，就必須尊重傳承人。傳承人保護(hù)制度的建立，就能夠讓他們更好地把文化遺產(chǎn)需要傳承的基因傳承下來。
在工作中，我們探索并形成了多種有效的保護(hù)方式。如對瀕危的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目實施搶救性保護(hù)，對那些手工技藝類的則進(jìn)行生產(chǎn)性保護(hù)，對那些生態(tài)保護(hù)區(qū)進(jìn)行整體性保護(hù)等。這些保護(hù)的原則和方式，在實踐過程中通過檢驗是行之有效的。
要想更好地對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，加大與國際間的合作是非常必要的。這些年，我們與國際間，特別是與聯(lián)合國教科文組織之間的合作，取得了很大成效。聯(lián)合國教科文組織已經(jīng)決定，將在中國設(shè)立亞太地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心。這個中心的設(shè)立，為我們更好地加強(qiáng)地區(qū)間和國際間的合作打下了很好的基礎(chǔ)。為更好地學(xué)習(xí)經(jīng)驗，我們與一些“非遺”保護(hù)工作開展較好的國家，比如日本、韓國、法國等也進(jìn)行了廣泛交流。通過這些年政府和社會的共同努力，中國對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)成效已經(jīng)被世界所公認(rèn)。國外某調(diào)查機(jī)構(gòu)對于中國形象的評價，其中“非遺”保護(hù)在中國正面形象中占據(jù)了第一位。
我國“非遺”保護(hù)工作開展的較晚，盡管取得了顯著成績，但由于地方政府和公眾對“非遺”認(rèn)知程度不同，還有很多問題需要面對，有許多難題需要解決。首先，存在重申報輕保護(hù)的問題。一些地方在申報國家“非遺”保護(hù)名錄時非常積極，但在申報完成之后，實際保護(hù)措施和經(jīng)費投入等方面的工作卻遲遲沒有到位。其次，存在重利用開發(fā)輕保護(hù)的問題。有些地方將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目當(dāng)做經(jīng)濟(jì)資源來看，主要目的是想將其開發(fā)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)并非沒有經(jīng)濟(jì)資源的因素，但首要任務(wù)還是要將其作為遺產(chǎn)來進(jìn)行保護(hù)。只有在做好了保護(hù)的基礎(chǔ)上，才能夠更好地、合理地進(jìn)行開發(fā)利用。
對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，不僅是在保護(hù)我們國家的文化財產(chǎn)、文化創(chuàng)新的資源及文化安全，也是在保護(hù)我國文化的多樣性。所以持久地做好保護(hù)工作十分重要。有效的保護(hù)方式是多樣的，但要想真正解決存在的問題，國家立法保護(hù)才是根本。通過立法，首先能對“非遺”的保護(hù)職責(zé)進(jìn)行強(qiáng)制要求，會有力推動“非遺”保護(hù)措施的順利實施。其次，可以使經(jīng)費的投入得到一定保障，也會使保護(hù)的方法更科學(xué)。此外，立法必然涉及知識產(chǎn)權(quán)及尊重和保護(hù)傳承人及傳承項目的主體的問題。有了保護(hù)法，就會對保護(hù)中存在的問題進(jìn)行調(diào)整，使我國的“非遺”保護(hù)進(jìn)入全面、科學(xué)、健康的發(fā)展軌道。
來源：人民網(wǎng)
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